第271章 治理

  二月,草长莺飞,东岩郡,凉州城,太守府,花园中,宁采臣一身白衣,卓尔不凡,正在提笔写字,可以看见,在他身前的一本范本上已经密密麻麻写了好几张,来到凉州城已经有好几天的时间,但是时间却一直很忙碌。
  “哒哒....哒哒...”
  脚步声响起,一个侍卫走进来汇报道——
  “启禀将军,陈先生、左统领他们回来了。”
  “让他们进来”宁采臣抬起头道,不多时,外面响起脚步声,随后就见陈宫、左校、杨凤、张白骑四人走了进来。
  “陈宫、左校、杨凤、张白骑,拜见主公。”
  “无需多礼,都起来吧。”四人中左校、杨凤、张白骑身穿战甲,有一股肃杀之气,陈宫则是一身青色儒衫,文雅如书生:“都解决了吗?”
  “回禀主公,大大小小的山贼草寇势力以剿灭数百,东岩郡境内有一些有气候的山贼势力差不多近乎剿灭,不过还有一些零零散散的漏网之鱼”左校汇报道,这段时间以来,几人率军围剿东岩郡境内衍生出来的草寇山贼,一些大势力的山贼相对而言最容易剿灭,在大军的铁蹄下,几乎没有抵抗的能力,相对而言,那些零零散散的山贼反而成了大问题,东岩郡这么大,他们一旦躲起来,军队围剿,反而变得麻烦....
  “无妨,水至清则无鱼,剩下的不过是一些小鱼,以后慢慢有的是时间收拾”
  宁采臣摆了摆手,对于这样的结果,在他意料之中,以现在的情况,要想杜绝山贼几乎不可能,他的本意也就是将那些有一些气候的山贼草寇浇灭,至于一些个别的,这个需要时间,而且已经构不成多大危害,以后慢慢花时间收拾就行。
  “接下来应该会有很长一段时间陷入平静,正好可以借此休整,给我们喘息时机,杨凤、左校、张白骑”
  “末将在”
  “黄巾军大多半路出生,缺少军纪,接下来的时间,我要你等加强训练,半年之内,我要一支军纪严明精锐之师,还有,对外招兵,不过记住,老幼病残不要,还有,自愿为主,你三人分别统帅,合称三军,每人统帅一军,一军人数在三万以上。”
  “诺”
  “下去吧”
  宁采臣挥手,杨凤、左校、张白骑三人领命离开,花园中只剩下陈宫和宁采臣。
  “公台认为如今的东岩郡如何?”宁采臣看向陈宫。
  “百废待兴”陈宫不假思索道,这段时间,跟随军队剿灭山贼,整个东岩郡他转了个大半,走得远,也看得多,对于如今东岩郡的情况也深有了解,废弃的村落他不知道见到多少,甚至一些乡镇都变的空无一人。
  “是啊,百废待兴,打江山容易,守江山却变得困难,治理好江山,更难?”
  宁采臣心里感叹,战争的残酷,只有轻身经历过的人才能体会,百里荒芜,街头横尸...
  “统计出来了吗,现在东岩郡还有多少人口?”
  “大约一千万左右,其中大多已老弱妇孺为主,青壮不足两层”
  陈宫开口道,脸色有些严肃,连续的战乱,让东岩郡人口流失了不知多少,有一部分死于战乱,还有一部分则成了流民离开,这对于从新恢复治理东岩郡无疑是一个很严重的问题,现在的社会,以劳动力为主,人口的流逝,就意味着劳动力的流失,间接流失的价值....
  “一千多万吗?差不多了?”宁采臣微微点了点头,随后拿起桌子上先前写的东西递给陈宫:“你看看这个如何?”
  《论东岩郡建设规划和体制改革》
  陈宫目光一凝,看着手中的范本,光看标题,他就知道这是宁进之对接下来东岩郡的重建计划,不过后面的体制改革却是让他心头一动,有一些猜想,带着疑惑,慢慢翻开范本。
  里面的东西不是很多,大多都是对于接下来东岩郡建设的计划,而且一条条罗列,清晰明了。
  “广收流民”这是第一条,陈宫一眼就看了明白,也很赞同,现在东岩郡人口流失的厉害,在这个以劳动力为主的社会,人口就意味着劳动力,而现在东岩郡百废待兴,最需要的就是劳动力,不过看到第二条,陈宫的心就狠狠地抽了一下——
  “没收土地,按家庭人口人均分配给百姓,无论收获,每年只需交纳两层税收....”
  陈宫忍不住抬头看了宁采臣一眼,心头却不能平静,现在的社会,土地私有,经过地主大族的土地兼并,大多土地都是在地主大家族手中,而百姓大多都是无土地情况,而这个情况一直持续了千万年,现在宁采臣要没收土地,分配给百姓,这无疑是千万年来的头一次,而且这其中还牵扯到很多,这样做,也是最大限度的触动了那些地主大族的神经,可以说,这一条,直接打破了千万年来的土地铁律,这其中牵扯的东西太多了...
  看了一眼宁采臣,不过陈宫压制住了自己,没有开口询问,而是继续看下去——
  “奖励发明,但凡有贡献者,视贡献发放奖励,有杰出者可拜官....”
  奖励发明,这又是什么鬼,杰出贡献者,可拜官,陈宫隐隐能理解一些,但又不是很清晰,随后继续看下去,一共三十条,大多都是接下来的东岩郡建设计划,好在后面的大多数陈宫都看得懂,没有太多惊奇的举动,比如第十九条,设地方官,县城驻军队....
  将范本看完,全是关于接下来东岩郡的将设,而关于标题上的体制改革则没有,想来宁采臣还没有写好,合上范本,陈宫看向宁采臣,宁采臣也看向陈宫,脸上挂着淡淡的笑容——
  “公台以为如何?”
  “主公大智,所列计划皆为当务之急,不过这第二条和第三条,恕公台无法理解。”陈宫答道,看向宁采臣,对于宁采臣所列的第二条、第三条,他却是不能理解,第三条还好,虽然古怪了一些,但是也不是不能接受,但是第二条,他却有些难以理解,甚至有些抵触,当今世界,普通百姓只是最底层,大族世家把持着上流社会,而土地也把持在这些人手中,在这个封建社会,土地更是被看做命根子,宁采臣的做法,无疑是断了这些人的命根子,彻底得罪了这些世家大族。
  看到陈宫皱着的眉头,宁采臣却是微微一笑——
  “公台觉得是这天下百姓重要还是这些世家大族重要?”
  宁采臣反问,陈宫沉默,只是皱着眉头,宁采臣也不怒,继续道——
  “水能载舟,亦能覆舟,这天下,不是一人之天下,也不是一家之天下,而是所有人的天下,长久以来,百姓都生活在最底层,公台有没有想过,若是把这些人的劳动积极性都调动起来,任他们发展,会创造出怎样的财富....”
  “一个人的潜力有多大,谁都无法顾及,更何况是千千万万的人,让他们自己当家作主,彻底解放他们的生产力,你说,他们会创造出多大的价值?”
  宁采臣笑道,这个世界的观念,大多停留在封建社会,来自后世,他的眼界无疑要开阔很多,这也是他一笔不可多得的财富,自然也清楚解放劳动力,解放生产力有多么重要,这个世界,土地大多被世家大族把持,普通人只能给他们打工,而且只能得到很少的固定的一部分收入,甚至温饱都成问题,试问,这样的情况下,这些人又有多大的工作积极性,毫无疑问,这样的制度无疑束缚了人的劳动力....
  陈宫在旁边没有说话,但是波动的眼神表明他心里并不能平静,他不是笨人,相反的,他很聪明,只是因为时代的局限性被束缚了思维,听宁采臣的话,他感觉像是打开了新的一扇门。
  解放生产力,这是他第一次听人说,但是他觉得,这个可行性很高。
  “而且,说起来,现在的东岩郡似乎已经没有什么世家大族了,正好我们可以检验一下,这个做法的效果。”
  宁采臣又道,陈宫的眼神也亮了,正如宁采臣所说,现在的东岩郡,可以说已经没有所谓的世家大族,当初黄巾军之乱,这些世家大族第一个遭劫,被黄巾军连根拔起,现在宁采臣要没收土地,可以说基本上没有什么阻碍.....
  “新的理论,总要实践去检验可行性,现在又有这么好的条件,我们没有理由不试一试,不是吗?”宁采臣又道。

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